交通運(yùn)輸部通知
交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理和使用有關(guān)工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委):
全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)部管理系統(tǒng))已上線運(yùn)行。為加快建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的公路建設(shè)市場(chǎng),進(jìn)一步提升信用信息質(zhì)量,提高行業(yè)監(jiān)管水平,更好地服務(wù)市場(chǎng)主體,推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)交通運(yùn)輸部同意,現(xiàn)就信用信息管理和使用有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、開(kāi)展存量信用信息核查
(一)核查范圍。部管理系統(tǒng)中已錄入并經(jīng)審核發(fā)布的各資質(zhì)等級(jí)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)信用信息。
(二)核查內(nèi)容。主要對(duì)部管理系統(tǒng)中企業(yè)的基本信息、資質(zhì)信息、人員信息、業(yè)績(jī)信息等四項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行核查。其中,個(gè)人業(yè)績(jī)信息和企業(yè)業(yè)績(jī)信息為核查重點(diǎn)。
(三)核查步驟。
1.企業(yè)自查自糾(2024年1月—6月)。
組織本行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)企業(yè)對(duì)照核查范圍進(jìn)行全面自查自糾。對(duì)信息填報(bào)不完整、更新不及時(shí)的,指導(dǎo)從業(yè)企業(yè)及時(shí)補(bǔ)充更新;對(duì)信息填報(bào)不準(zhǔn)確、虛假的,督促?gòu)臉I(yè)企業(yè)提交書(shū)面情況說(shuō)明和承諾書(shū),經(jīng)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)或其指定機(jī)構(gòu)審核同意后,及時(shí)修改、刪除有關(guān)信息。在自查自糾期間整改到位的,可視情不予處理。情況說(shuō)明和承諾書(shū)等資料應(yīng)及時(shí)整理歸檔、留存?zhèn)洳椤?/span>
2.主管部門(mén)核查(2024年7月—12月)。
省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)組織相關(guān)單位,對(duì)部管理系統(tǒng)中發(fā)布的涉本行政區(qū)域從業(yè)企業(yè)相關(guān)信息進(jìn)行核查,并對(duì)核查工作負(fù)總責(zé)。其中,個(gè)人業(yè)績(jī)信息和企業(yè)業(yè)績(jī)信息由項(xiàng)目所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)組織核查,其他信息由企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)組織核查。核查發(fā)現(xiàn)從業(yè)企業(yè)存在弄虛作假等行為的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,并納入年度信用評(píng)價(jià);核查發(fā)現(xiàn)從業(yè)企業(yè)已注銷(xiāo)的,省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)統(tǒng)一匯總后報(bào)部注銷(xiāo)系統(tǒng)賬戶(hù)。核查情況請(qǐng)于2025年1月10日前書(shū)面報(bào)部公路局。
2025年1月1日后,根據(jù)投訴舉報(bào)等線索發(fā)現(xiàn)已核查內(nèi)容仍然存在虛假信息的,將嚴(yán)肅處理并向有關(guān)部門(mén)反映。
二、組織存量業(yè)績(jī)信息補(bǔ)錄
申請(qǐng)公路工程設(shè)計(jì)、施工各等級(jí)企業(yè)資質(zhì)所用企業(yè)業(yè)績(jī)和人員業(yè)績(jī)等信息尚未錄入部管理系統(tǒng)的,省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)組織本行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)企業(yè),按照現(xiàn)行模式,最遲于2024年12月31日前完成已竣(交)工的存量業(yè)績(jī)信息補(bǔ)錄工作,之后部將關(guān)閉系統(tǒng)補(bǔ)錄功能。對(duì)從業(yè)企業(yè)提交的存量業(yè)績(jī)補(bǔ)錄信息,項(xiàng)目所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)或其指定機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)、認(rèn)真審核。
三、實(shí)施增量業(yè)績(jī)登記管理
參照當(dāng)前公路工程監(jiān)理業(yè)績(jī)管理模式,對(duì)2025年1月1日(含)后新開(kāi)工和在建的所有公路工程建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)施設(shè)計(jì)、施工業(yè)績(jī)登記管理。
對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目,督促建設(shè)單位在設(shè)計(jì)和施工(含分包,下同)合同簽訂后10個(gè)工作日內(nèi),分別將項(xiàng)目基礎(chǔ)信息、設(shè)計(jì)和施工合同段信息、分包信息錄入部管理系統(tǒng);督促設(shè)計(jì)和施工企業(yè)在建設(shè)單位錄入項(xiàng)目基礎(chǔ)信息后10個(gè)工作日內(nèi),分別將項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人和分項(xiàng)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工程師等項(xiàng)目主要從業(yè)人員錄入部管理系統(tǒng),并依次提交建設(shè)單位、項(xiàng)目所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)或其指定機(jī)構(gòu)審核。對(duì)在建項(xiàng)目,督促建設(shè)單位、設(shè)計(jì)和施工企業(yè)按照上述錄入程序,在2024年12月31日前完成信息錄入工作。
已錄入部管理系統(tǒng)的項(xiàng)目基礎(chǔ)信息、從業(yè)人員信息等發(fā)生變更的,督促建設(shè)單位、設(shè)計(jì)和施工企業(yè)在變更發(fā)生后10個(gè)工作日內(nèi)提出信息變更申請(qǐng),按原錄入程序報(bào)相應(yīng)審核單位審核。
審核單位應(yīng)分別在20個(gè)工作日內(nèi)完成信息錄入或信息變更等審核工作。
四、深入推進(jìn)業(yè)績(jī)信息使用
為進(jìn)一步提高企業(yè)資質(zhì)審查效率,自2025年1月1日起,申請(qǐng)公路工程設(shè)計(jì)、施工各等級(jí)企業(yè)資質(zhì)所用企業(yè)業(yè)績(jī)和人員業(yè)績(jī)等均以部管理系統(tǒng)中發(fā)布信息為準(zhǔn)。存量業(yè)績(jī)信息補(bǔ)錄期內(nèi),對(duì)申請(qǐng)公路工程設(shè)計(jì)、施工企業(yè)資質(zhì)所用業(yè)績(jī)的核查工作按原方式繼續(xù)執(zhí)行。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息核查、業(yè)績(jī)補(bǔ)錄和登記管理等工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化人員保障,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),認(rèn)真組織實(shí)施,確保按時(shí)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作。
(二)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要加強(qiáng)工作人員管理,完善監(jiān)督制約機(jī)制,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保依法行政、廉潔用權(quán),嚴(yán)格防止玩忽職守、濫用職權(quán)等問(wèn)題發(fā)生。
(三)加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享。部正在研究制定公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要認(rèn)真跟蹤落實(shí),積極完善省級(jí)系統(tǒng)功能,強(qiáng)化部省數(shù)據(jù)共享,大力推進(jìn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系建設(shè)。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。組織開(kāi)展信息核查、業(yè)績(jī)補(bǔ)錄和登記管理等工作,是維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境、提升服務(wù)質(zhì)量的有力舉措,各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要加強(qiáng)政策宣傳,引導(dǎo)從業(yè)企業(yè)自覺(jué)做好自查自糾、業(yè)績(jī)登記等工作。
交通運(yùn)輸部辦公廳
2024年1月15日