五大資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布,明確對注冊人員和職稱人員的數(shù)量要求!建企資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)何時出臺?
截至目前,已有五大資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布,明確了對注冊人員和職稱人員的數(shù)量要求,基本上都對人員要求放寬了,按照時間線整理如下:
2021年6月,自然資源部辦公廳印發(fā)《測繪資質(zhì)管理辦法》和《測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)》,2021年7月1日開始執(zhí)行。
取消測繪資質(zhì)對注冊測繪師的要求,與職稱掛鉤。 沒有測繪專業(yè)高級職稱的注冊測繪師可以計入中級測繪專業(yè)技術(shù)人員。
《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》已經(jīng)2021年8月17日應(yīng)急管理部第27次部務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2021年11月9日起施行。
1、取消了消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估機構(gòu)資質(zhì)許可,企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照后即可開展經(jīng)營活動。 2、取消了消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的分級制度,適當(dāng)降低了從業(yè)條件,下調(diào)了消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的工作場所建筑面積和注冊消防工程師人數(shù)要求。與原有資質(zhì)條件相比,消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)從業(yè)條件主要有以下幾點變化: 一是下調(diào)了場所面積, 二是減少了消防技術(shù)服務(wù)從業(yè)人員數(shù)量, 將消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測機構(gòu)的注冊消防工程師最少從業(yè)人數(shù)由最多10人降低到2人,其中一級注冊消防工程師不少于1人; 將消防安全評估機構(gòu)的注冊消防工程師最少從業(yè)人數(shù)由最多12人降低到2人,其中一級注冊消防工程師不少于1人; 將同時從事兩項社會消防技術(shù)服務(wù)活動的機構(gòu)注冊消防工程師最少從業(yè)人數(shù)降低到2人,其中一級注冊消防工程師不少于1人。 三是明確了消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測機構(gòu)中消防設(shè)施操作員的具體數(shù)量, 要求取得消防設(shè)施操作員國家職業(yè)資格證書的人員不少于6人,其中中級技能等級以上的不少于2人。 同時,取消了高級技能等級以上的人員數(shù)量有關(guān)要求。
《公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質(zhì)管理辦法》已于2021年8月25日經(jīng)第22次部務(wù)會議通過,自2022年1月1日起施行。
公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質(zhì)分為路基路面、橋梁、隧道、交通安全設(shè)施養(yǎng)護四個序列。路基路面、橋梁、隧道養(yǎng)護資質(zhì)下設(shè)甲、乙兩個等級,交通安全設(shè)施養(yǎng)護資質(zhì)不分等級。 《辦法》新增并明確了對建造師、職稱人員、技術(shù)工人、造價工程師人數(shù)的需求:
11月2日,住建部發(fā)布關(guān)于征求《工程造價咨詢業(yè)管理辦法》(征求意見稿)意見的函。對《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》和《注冊造價工程師管理辦法》進行了合并修訂。 一、本次修訂刪除了關(guān)于工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的有關(guān)條款。為落實國務(wù)院7號文要求,本次修訂刪除了149號部令中關(guān)于工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的相關(guān)條款(149號部令第八條至第十八條)。 注:原工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級分為甲級、乙級,均對造價師人數(shù)作出要求,本次修訂全部刪除。 二、本次修訂要求工程造價成果文件應(yīng)當(dāng)由一級注冊造價工程師審核、簽字蓋章。 工程造價成果文件的編制人與審核人不得為同一注冊造價工程師。 原《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》第二十二條 第二款 工程造價成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級及證書編號的執(zhí)業(yè)印章,并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注冊造價工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。 11月2日,據(jù)司法部官網(wǎng)顯示,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部擬修改《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,現(xiàn)向社會公開征求意見。 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)一、二、三、四四個資質(zhì)等級修改為一、二兩個資質(zhì)等級。二級資質(zhì)的人員要求大大放寬。 修改后的二級資質(zhì)人員要求: “1.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于5人,持有資格證書的專職會計人員不少于2人; “2.工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱,財務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級以上職稱,配有專業(yè)統(tǒng)計人員; “3.具有完善的質(zhì)量保證體系,在房地產(chǎn)開發(fā)活動中落實工程質(zhì)量管理職責(zé)。” 修改前的人員要求: 5.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于20人,其中具有中級以上職稱的管理人員不少于10人,持有資格證書的專職會計人員不少于3人; 6.工程技術(shù)、財務(wù)、統(tǒng)計等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱; 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)如何出臺,企業(yè)如何應(yīng)對? 以下內(nèi)容來源建設(shè)通,已獲授權(quán) 資質(zhì)是建筑業(yè)的準(zhǔn)入門檻。門檻的高低,決定了有多少人能走進房間“分蛋糕”。 門檻高,進入的人就少,房間內(nèi)的“老玩家”就輕松,分到的蛋糕量越多; 門檻低,涌進的人自然大大增加,競爭激烈,能分到的蛋糕有限,甚至“吃不飽”。(尤其在大環(huán)境變化,市場預(yù)期不強的背景下。) 此次資質(zhì)改革的目標(biāo)之一就是“降低準(zhǔn)入門檻”。影響范圍之大是空前的,影響之深遠可能也是超出大家想象的。2010年底,全國有活動記錄的施工企業(yè)有70061家;2020年底,這個數(shù)字已達到11.6萬家(其中92%左右是二、三級資質(zhì)企業(yè))。 因此難度之大是必然的。 高等級資質(zhì)是無形的VIP卡。特級資質(zhì)、一級資質(zhì),在競標(biāo)時有巨大的優(yōu)勢。 根據(jù)中建協(xié)官方統(tǒng)計,2018年底全國有特、一級資質(zhì)企業(yè)6782家,僅占全國有資質(zhì)企業(yè)總數(shù)的7.11%,創(chuàng)造產(chǎn)值卻占到建筑業(yè)總產(chǎn)值的62.32%,新簽合同額占到全行業(yè)的70.33%。(2019、2020年相關(guān)數(shù)據(jù)未公布) 因此大家都擠破頭去升一級、特級資質(zhì)。資質(zhì)改革后,這些企業(yè)可承攬業(yè)務(wù)范圍不受限制,受捧熱度必定大大提升。 資質(zhì)改革后: 1、原10個專業(yè)的特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì),可承擔(dān)各行業(yè)、各等級施工總承包業(yè)務(wù); 2、原一級資質(zhì)改為甲級資質(zhì),在本行業(yè)內(nèi)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模不受限制。 再回到第一個問題,特級資質(zhì)企業(yè)承接業(yè)務(wù)不受限,表面上看對這些企業(yè)是大利好,實際上未必然。過去辛辛苦苦拿到1項特級或多項特級,才能在對應(yīng)行業(yè)實現(xiàn)“承接業(yè)務(wù)自由”;以后只要有1項特級,就能在10個行業(yè)里參與競標(biāo)。 這就意味著10個行業(yè)對所有特級企業(yè)放開,面臨的競爭必定更充分。目前占優(yōu)勢的行業(yè)或項目,以后未必有百分百把握中標(biāo)。換做是你,是支持調(diào)整還是愿意保持現(xiàn)狀? 門檻降低后,未來一段時間內(nèi)可能出現(xiàn)大量新申請資質(zhì)企業(yè)進入建筑市場。對于存量三級資質(zhì)企業(yè)而言,將不得不面臨以下幾個局面: 1)競爭加大,承接項目難了 2)行業(yè)同質(zhì)化加劇,優(yōu)勢不易凸顯 3)最低價中標(biāo)或回歸,利潤降低 針對這3點,建議大家做好規(guī)劃,提前應(yīng)對即將到來的行業(yè)變革大潮。至少有三點需要立即著手去做:立足差異化(做專做精)、業(yè)務(wù)廣撒網(wǎng)(向房建市場之外拓展)、管理數(shù)字化(流程規(guī)范化,以管理促效益)。 首先,行業(yè)生態(tài)改變。目前的行業(yè)結(jié)構(gòu)呈“金字塔”型,特、一級企業(yè)牢牢占據(jù)頂端,二級、三級企業(yè)居于其下,在資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)限定范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù);改革后資質(zhì)等級縮減為綜合、甲級、乙級,更加扁平化。 雖然總的數(shù)量沒有變化,但是乙級企業(yè)在行業(yè)內(nèi)占比將達到90%以上,并且這11萬+企業(yè)在本行業(yè)內(nèi)可承接工程范圍一致。 其次,升資質(zhì)難度或降低。住建部的通知提到,除綜合資質(zhì)外,其他全部下放至省級及以下有關(guān)主管部門審批。也就是說,以后甲級(一級)資質(zhì)審批將下放至各省級住建部門審批。 此項調(diào)整,對現(xiàn)有的二級資質(zhì)企業(yè)是大利好,升甲級(一級)資質(zhì)的難度或降低! 第三,各省建筑業(yè)綜合實力或許有大變動。上面提到甲級資質(zhì)審批權(quán)下方各省,而各省為拉動GDP、保就業(yè),都在出臺政策扶持建企做大做強,特別是各省市龍頭建筑企業(yè)。 幾個建筑大省已經(jīng)對不同企業(yè)的定位有了清楚地表述: 扶持綜合、甲級資質(zhì)總承包企業(yè)做大做強(少而強)。 鼓勵專業(yè)承包企業(yè)“做專做精”(多而專)。 鼓勵強強聯(lián)合、兼并重組、股權(quán)置換、混合所有制改革,推動建企由單一型向綜合型發(fā)展。 一句話,哪里扶持力度大、地理位置有潛力(城市群/中心城市)、營商環(huán)境好,哪里就會有大發(fā)展! 綜合上述幾點,不難看出未來幾年的建筑市場風(fēng)云變幻,一場持久的大調(diào)整不可避免。 我們建議: 1、特級企業(yè)應(yīng)該利用綜合資質(zhì)的新政策,向相關(guān)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型 ; 2、一級資質(zhì)企業(yè)努力沖擊特級資質(zhì); 3、二級資質(zhì)企業(yè)適時升一級; 4、三級資質(zhì)企業(yè)努力拓展經(jīng)營范圍; 5、鼓勵設(shè)計、施工企業(yè)按照政策相互申請,走工程總承包發(fā)展模式。 能準(zhǔn)確找準(zhǔn)大勢、跟緊潮流的,一定能夠破局重生!安于現(xiàn)狀、不愿改變的,必然是一點點失去競爭力、最終被行業(yè)拋棄! 問題1:建筑企業(yè)如何認(rèn)清行業(yè)大趨勢? 問題2:大變革下,你的新增長點在哪里? 問題3:未來1-2年,怎么升資質(zhì)?升哪些資質(zhì)? 問題4:未來2-3年,如何做好業(yè)務(wù)規(guī)劃?如何做好轉(zhuǎn)型? 問題5:未來3-5年,企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃怎么做?符不符合大趨勢? 如果能夠輕松解答上面5個問題,說明你已經(jīng)是行業(yè)內(nèi)的“王者”,即使周遭再怎么風(fēng)云變幻,你的企業(yè)也能順勢前進、屹立不倒。 來源:住建部、自然資源部、應(yīng)急管理部、交通運輸部、司法部、建筑管理等 企業(yè)一站式服務(wù)平臺 工商注冊、財稅代賬、審計評估、財務(wù)咨詢、商標(biāo)專利、資質(zhì)審批、招商代理、企業(yè)孵化、高企認(rèn)證、進出口退稅、企業(yè)上市輔導(dǎo)、項目申報 公司網(wǎng)站:m.ait2listen.com 聯(lián)系方式:400-0551-976 合肥總部:安徽省合肥市南一環(huán)與馬鞍山路交口恒興廣場A座11樓 分部:合肥市行政服務(wù)中心一樓“萬業(yè)公司代理窗口”(工商局窗口正對面) 分部:合肥市瑤海區(qū)行政服務(wù)中心一樓“萬業(yè)公司代理窗口”(工商局窗口正對面) 掃碼關(guān)注我們 查看更多精彩內(nèi)容第二十四條 注冊造價工程師應(yīng)當(dāng)在本人編制的工程造價成果文件上簽字,加蓋執(zhí)業(yè)印章,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。最終出具的工程造價成果文件應(yīng)當(dāng)由一級注冊造價工程師審核、簽字蓋章,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。